LibreOffice:要求歐盟執委會遵守其自身發布的指引
文件基金會成功要求歐盟執委會提供開放文件格式(ODF)的意見回饋範本,而非僅限於使用專有的 Microsoft Excel 檔案,以確保其符合歐盟自身的開放標準政策。
背景
這起事件源於歐盟委員會在針對《網路韌性法案》(Cyber Resilience Act)徵求公眾回饋時,最初僅提供微軟專有的 .xlsx 格式試算表作為回饋模板。LibreOffice 的開發維護組織「文件基金會」(The Document Foundation)隨即發表公開信,指責歐盟此舉違反了其自身倡導的開放標準與數位主權原則,並要求提供開放文件格式(ODF)。在基金會發聲後 24 小時內,歐盟委員會迅速修正並補上了 .ods 格式文件。
社群觀點
在 Hacker News 的討論中,社群對於這起事件的性質存在明顯的分歧。一部分參與者認為這並非文件基金會所稱的「結構性偏見」,而更像是一個單純的程序性疏忽。有觀點指出,政策制定者往往身處於微軟 Office 的工作環境中,習慣性地認為所有人都在使用相同的工具,因此在發布文件時並未意識到格式限制會造成參與門檻。這種現象被生動地比喻為提醒一位正試圖戒菸的朋友不要習慣性地拿起香菸,雖然是小事,但對於維持政策的一致性至關重要。
然而,另一派意見則堅定支持文件基金會的激進立場。他們認為當一個機構已經制定了明確的開放標準政策,卻在執行層面違背該政策時,就不能再以「疏忽」為藉口。這種執行上的偏差反映了官僚體系中政策與實踐之間的脫節,若不公開指責,這種偏見就會成為常態,進而暗示參與歐盟決策必須先購買微軟的授權。部分留言者強調,這種「戰鬥」是必要的,因為治理過程本身就是政策與實踐之間的拉鋸戰,必須透過利害關係人的持續監督來確保科學決策不被現實的便利性所侵蝕。
此外,討論也觸及了技術層面的現實狀況。有資深使用者認為,現代辦公軟體之間的格式相容性問題早已不如以往嚴重,LibreOffice 處理 Excel 檔案通常相當順暢,因此認為文件基金會的抗議帶有某種程度的表演性質。但隨即有反對意見指出,微軟對 OOXML 標準的實作一直未完全符合國際標準規範,且在處理 CSV 等格式時,LibreOffice 的匯入機制反而比 Excel 更加嚴謹。更有參與者質疑,為何政府收集公眾回饋必須依賴試算表檔案,而非使用更具親和力的網頁表單或純文字格式,這本身就反映了數位政務在工具選擇上的侷限性。
延伸閱讀
在討論過程中,有參與者分享了在學術或專業簡報場合中,為了避免字體跑掉或排版崩潰,建議將簡報匯出為具有存檔性質的 PDF 格式。另外也有開發者提到,為了徹底擺脫專有軟體的束縛,自行開發了基於 HTML 的簡報工具,透過網頁瀏覽器來呈現內容,以確保跨平台的呈現效果一致。