數千家企業推動中國人工智慧熱潮：政府備案系統追蹤全貌

當 DeepSeek 在 2025 年 1 月躍上國際舞台時，它似乎是憑空出現的。但這款大型語言模型僅是 2023 年以來中國發布的數千個生成式 AI 工具之一——而且每一個工具都有公開的檔案紀錄。

中國最高網路監管機構「國家互聯網信息辦公室」（簡稱「網信辦」，CAC）要求，任何公司若要推出具有「輿論屬性或社會動員能力」的 AI 工具，必須先在一個公開資料庫中備案：即「算法備案系統」。在提交申請時，開發者必須展示其產品如何避免 31 類風險，從年齡與性別歧視、心理傷害，到「違反社會主義核心價值觀」等。

申請者將備案提交給當地的網信辦（例如，在上海註冊的公司提交給上海市網信辦），後者再將申請轉交給中央網信辦進行最終審核。只有在通過後，該工具才會正式列入算法備案名單。卡內基國際和平基金會研究學者馬特·希恩（Matt Sheehan）指出，當歐盟正致力於推行單一且全面的《人工智慧法案》時，中國的監管方式則更具針對性，鎖定特定算法並建立迭代標準。（美國目前尚無類似的註冊系統或中央監管機構。）

隨著時間推移，網信辦在無意中繪製出了全球最詳盡的國家級 AI 生態地圖。

*數據截至 2025 年 4 月，包含「生成式人工智慧」與「深度合成」算法

打開網信辦 2024 年 8 月的更新名單，你會發現 DeepSeek 被列在第 152 項，只是整齊表格中的一行。翻閱這份表格，你會看到管理民宿的 AI、起草專利的 AI；有的在上海產房協助婦產科醫生，有的則協助管理國家電網。北京政策諮詢公司 Trivium China 的肯德拉·謝弗（Kendra Schaefer）及其同事，一直將網信辦的更新內容彙編進一個綜合資料庫，並輔以他們自己的研究。

熱潮的全景視角

中國近 80% 的生成式 AI 註冊集中在頂尖科技樞紐及其周邊——北京、深圳、上海和杭州。每個城市各有千秋：北京擁有頂尖大學、國家實驗室和政治優勢，在規模化創新方面領先；深圳（廣東省）擁有密集的硬體供應鏈和龐大的工程人才庫；鄰近跨國企業的上海擅長商業化；而杭州（浙江省）則受阿里巴巴電商帝國的驅動。

但創新早已跨越沿海地區。重慶正將自己定位為 AI 製造與物流節點；政府的大力投資則幫助安徽省合肥市成為著名的「中國聲谷」，聚集了包括科大訊飛（iFlyTek）在內的語音識別企業。備案也來自一些較不顯眼的地區，如中國的「大數據谷」貴州（華為盤古模型的大型數據中心所在地），以及內蒙古（國有企業正將 AI 整合進採礦與農業）。

*數據截至 2025 年 4 月

在 Trivium 的數據集中，與國家相關的備案（從國有企業到政府背景的研究機構）佔 22%。許多國有企業與科技巨頭合作開發 AI：例如，中國石油與華為及科大訊飛合作開發油氣應用；國家電網則利用 DeepSeek 構建優化電網的模型。

外資企業僅佔備案數的 0.5%。例如，宜家（Ikea）擁有一種能生成產品推薦的智能購物算法。經營中國肯德基的母公司百勝中國（Yum China），則備案了一個能生成菜單和促銷素材的模型。

鎖定競爭對手

*數據截至 2025 年 4 月

算法備案中超過一半屬於謝弗所稱的「跨行業技術」。這些技術涵蓋了從基礎模型、「通用型」文本生成器到各式多媒體工具——換聲器、3D 渲染器、圖像生成器。「沒人希望陷入依賴競爭對手技術的境地，」謝弗說。與 OpenAI、Anthropic 和 Google DeepMind 壟斷市場的美國不同，中國在構建基礎 AI 方面的競爭依然多元且激烈。但開發這些模型的成本極高，市場已開始整合。中國的六大「AI 小老虎」——月之暗面（Moonshot）、MiniMax、智譜、百川、零一萬物（0.1AI）和階躍星辰（Stepfun）——背後都有阿里巴巴或騰訊的支持。字節跳動的「豆包」已超越 DeepSeek 成為中國最受歡迎的聊天機器人，但其領先地位並非高枕無憂。

當巨頭們為聊天機器人的霸權而戰時，初創公司正深入各個想像得到的領域。

創始人栗浩洋表示，他這家擁有 12 年歷史的公司遠超教育科技領域的競爭對手。他說，對手只是在「給馬裝上輪子」，將 AI 強行嫁接到過時的軟體上。松鼠 AI 聲稱能診斷知識盲點、衡量進度並實時調整課程。

當中國在 2021 年禁止營利性補習時，該公司的收入一夜之間崩潰。隨後它轉型將平台授權給加盟商，同時銷售搭載 AI 功能的平板電腦。松鼠 AI 的網絡涵蓋全中國 3,000 多個中心，服務 120 萬名學生。現在，該公司正瞄準美國市場。

栗浩洋將自己的兒子們從上海的私立學校退學，讓他們在家透過松鼠 AI 平台學習。他表示：「未來，老師將不再傳授知識。相反地，他們將成為數據分析師，解讀學習報告和學生的能力；並成為心理學家，理解情緒並塑造人格。」

AI 看舌（AI Sees Tongue）是一家中醫初創公司，透過舌象、手掌和面部圖像分析健康狀況。該公司由李文華創立，他曾任職於中國最早的在線藥品平台之一「藥師幫」。李文華長期研究舌診和手診，希望將中醫診斷方法與現代機器視覺相結合。該公司服務於診所、藥房和部分醫院的消費者與醫療從業者，提供輔助診斷和決策工具。其模型基於超過 10 萬張標註過的舌、手、面部圖像訓練而成。

中碳普惠雲科技由前華爾街量化交易員吳松於 2024 年創立，開發 AI 驅動的碳核算工具。吳松表示，綠色轉型目前仍依賴繁瑣的人力，而這些工作可以自動化。

中碳普惠構建了處理多項碳核算任務的 AI 智能體，包括碳足跡追蹤和排放審計。其客戶涵蓋中國五礦集團、DHL，以及長三角地區的中小型出口商。

據該公司稱，其 AI 智能體可以直接從發電廠提取實時數據，使原本需要 30 天才能完成的任務在 15 分鐘內完成，且成本僅為原來的十分之一。

中碳普惠計劃擴展至歐洲國家。它最近增加了英文、法文、葡萄牙文和德文版本，並計劃在亞馬遜雲（AWS）和微軟 Azure 上銷售產品。

受日本科技展上本田 Asimo 機器人的啟發，周劍於 2012 年創立了優必選（UBtech）。他花了六年時間完善機器人的伺服驅動器（實現動作的「關節」），隨後推出了公司的首款機器人 Alpha。2023 年，優必選成為首家在香港聯交所上市的人形機器人公司。

這家總部位於深圳的公司現在生產用於工廠、學校、醫療機構和家庭的機器人。其旗艦 Walker S 系列專為工業和物流工作設計，已被比亞迪和極氪（Zeekr）等汽車製造商採用；其 Jimu 和 uKIT 機器人套件教導學生編程和 AI；專為兒童設計的人形機器人 Alpha Mini 則出現在首爾的幼兒園。該公司還開發用於養老和陪伴的機器人，以及智能吸塵器和割草機等消費設備。

優必選會對現有的基礎模型進行再訓練，先透過模擬環境，再到模擬工廠環境，最後才部署到真實生產線。該公司目前銷往 40 多個國家，約三分之一的收入來自海外市場。

萬境（XVerse）正為娛樂產業構建栩栩如生的虛擬世界。該公司由前騰訊副總裁姚星創立。在帶領騰訊開發出圍棋 AI 後，姚星得出結論：當目標明確且可衡量時（如圍棋），通用人工智慧（AGI）進步最快，但現實世界的大多數挑戰都是開放式的。因此，他在 2020 年離開騰訊創立了萬境，旨在構建複雜的模擬世界，讓 AI 在其中學習、行動和進化。

2024 年，該公司推出了旗艦產品 Saylo，能將聊天對話轉化為沉浸式的 AI 驅動故事影片。用戶可以創建個性化的虛擬角色，並實時探索分支劇情。該應用在全球擁有 2,000 萬用戶。公司還開發了自己的大語言模型 XVerse MoE，訓練數據涵蓋新聞、代碼、文學和學術論文。

該公司還在開發一款 AI 驅動的遊戲《朝陽傳說》（Zhaoyang Legend），背景設定在一個奇幻國度，玩家必須扮演年輕的皇太子登上王位並治理王國。遊戲會根據玩家的決定動態演變，創造出無窮可能的劇情和結局。

BubblePal 是一個高爾夫球大小的圓球，能將兒童玩具轉化為健談的夥伴。將它夾在粉紅豬小妹（Peppa Pig）玩偶上，玩具就會以佩佩的聲音回話。該設備可以在 40 多種人格之間切換，從迪士尼的巴斯光年到孫悟空，並能說多種語言和方言，包括法語、德語、粵語和四川話。配套的應用程式讓家長可以設定學習目標（如鼓勵更多英語對話），並追蹤分析孩子對話、情緒和興趣的每週「成長報告」。自去年夏天推出以來，已售出超過 30 萬台。

這款玩具由海微（Haivivi）製造，這是一家由前阿里巴巴高管李勇於 2021 年創立的中國公司，他曾參與開發該公司的智能音箱。李勇意識到智能音箱的許多用戶是兒童，於是決定製作兒童玩具，並在 2023 年轉向 AI 陪伴。他從北京搬到深圳，以利用該市的電子供應鏈。

據該公司稱，其模型經過嚴格的數據審查和監控，以防止不當言論。除了通過嚴格的算法備案審核外，它還遵循網信辦關於保護未成年人數據的規定。BubblePal 也在美國、加拿大和英國銷售，並計劃進一步擴張。海微的目標是增加更多受歡迎的角色（如招財貓），並為年輕人開發產品線，例如 AI 驅動的塔羅牌。

備案沒顯示的事：中國 AI 正在走向全球

近年來，「出海」一詞已成為流行語，因為中國公司希望向海外發展，以逃避國內消費放緩和資本市場疲軟的困境。按收入計算，全球前 100 名 AI 產品中約有四分之一由中國生產，且其中大多數瞄準海外市場。例如，杭州公司合力（Glority）的主要收入來源是一款名為 PictureThis 的植物識別應用，該應用在中國境外非常受歡迎。

為了避開地緣政治的雷區，一些中國科技公司一直透過聘請外籍員工、在新加坡或加州設立總部，甚至完全撤離中國來與其根源保持距離。例如，一家名為「蝴蝶效應」（Butterfly Effect）的公司在中國創立，並開發了名為 Manus 的通用 AI 智能體。在美國對輝達（Nvidia）晶片實施出口管制後不久，該公司搬遷至新加坡，裁掉了大部分中國員工，並清空了其在中國社交媒體上的所有內容。

「蝴蝶效應」模糊的身分引發了一個更深層的問題：什麼才算是「中國」AI 公司？

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